中国发布网讯(丘辉 通讯员 博公宣)2019年以来，广东博罗县公安局按照市公安局党委部署，以解决辖区突出治安问题和交通安全问题为导向，以创建“枫桥式派出所”“岭南标杆警务室”为载体，在全县18个镇(街)、343个行政村推行“一村一警”与“两站两员”融合提升工作，着力构建与“平安乡村”相适应的公共安全和交通安全治理体系。工作开展以来，全县驻村民警组织开展交通劝导207次，劝导交通违法4500多宗，排查各类交通隐患46处，化解社会矛盾500多宗，农村地区道路交通事故同比去年分别下降35.3%，刑事治安警情同比下降38%，取得较好成效，初步实现“双向对接、深度融合、兼收并蓄、相互促进”的融合提升工作目标。

　　坚持场所融合，提升乡村交通劝导机构覆盖面

　　确保交通安全劝导站全覆盖

　　依托现有村警警务室，以“节俭实用”为原则，以“站室合一”为目标，开展“一村一警”与“两站两员”办公场所、硬件配备等融合建设，在今年年底前实现全县343个交通安全劝导站与村警警务室的合署办公;同时借助融合提升工作契机，联合人保、平安、太平洋三家保险公司，深化警保合作，实现全县交通安全劝导站场所规范化建设100%达标。因地制宜设立流动劝导站。经实地调研走访分析，我县在村委会附近的村口路边民居、公交候车岗亭等显眼的地方设立流动交通安全劝导站，既节约成本又便于发挥劝导站在开展交通治理等方面的作用，广“撒”交通安全“粮”，进一步提高农村道路交通安全管理覆盖率和农村保险意识。例如：在建设虾塱村劝导站时“就地取材”，利用村口现有候车岗亭作为流动劝导站，既节约了建设成本又方便开展劝导工作。稳步延伸“便民办”乡村触角。坚持从实际出发、不搞“大而全”的原则，依托有条件的村委会、村警工作室，探索完善“一门式办理”“一站式服务”乡村便民服务体系建设，有针对性开展交管、派出所户籍服务等便民服务功能，延伸公安“放管服”改革工作触角，完善农村公共服务多元化供给机制。目前全县已在6个行政村的交通安全劝导站开设警保合作便民窗口，相关便民业务办理持续覆盖中。

　　坚持队伍融合，提升“平安乡村”建设人员配置水平。打造“一警多能”“一人多岗”新模式

　　一方面充分发挥驻村辅警“人熟地熟”的优势，直接由驻村辅警担任专职劝导员和劝导站负责人，负责组织劝导队伍、统筹劝导工作，并每月给予专职劝导员一定的工作补贴;另一方面发展村委干部、警保合作业务员担任义务兼职劝导员，并通过开展保险销售、新车代售、信贷协办等业务提成来支付兼职劝导员的薪酬，有效激发辅警、干部在基层建功立业的动力激情。完善农村路长制度。按照省厅交管局的要求，每个行政村任命一名农村路长，由派出所驻村民警或者交警中队民警担任，负责统筹组织本行政村的交通秩序维护、入户安全宣传、学生上下学时段交通管理、排查道路安全隐患等职责，以实现每条乡村主干道安全监管全覆盖。建立联合执法宣传队。以镇街为单位，充分依托派出所、交警中队、农机站、治安队、联防队、护村队、志愿者等力量，组建和充实了18支联合执法宣传队，深入农村地区开展联合执法、治安清查、隐患排查、安全宣传和志愿服务等工作。通过队伍融合，减少过去因农村交管力量短缺导致的安全管理盲点。队伍成立以来，共开展联合执法清查18次，查处交通违法2000多宗，治安案件8宗。

　　坚持职责融合，提升乡村治安和交通管理能力

　　推动融责促管理。打破驻村民(辅)警、农村路长和交通安全劝导员的职责壁垒，将驻村民(辅)警职责由治安管理向排查乡村交通安全隐患、组织交通安全劝导、调解交通问题纠纷、督促交通隐患整治等工作延伸;将农村路长、农村交通安全劝导员职责由安全劝导向协助治安排查、兼顾治安宣传等工作延伸延伸，拓展工作范围，深化共治共管格局。以考敦行提效能。将农村路长、交通安全劝导员参与治安管理工作情况纳入村警考核体系，进一步明确每个驻村辅警每周参与交通安全劝导时间不得少于3天，每天不得少于4小时，人均日劝导量不得少于5宗，并将考评结果作为年度评先评优重要依据，进一步调动驻村辅警工作积极性、主动性。实施考核以来，交通违法行为劝导量同比去年增加了3倍，排名全市第一。通过职责融合，实现了统一管理、统一考核，推动了乡村治安管理和交通安全管理的互促共赢。

　　坚持信息融合，提升“平安乡村”共建共治共享能力

　　下放权限推动信息共享。为便于开展工作，交警部门向乡(镇)派出所开放农村交通安全管理信息系统相关权限，为驻村民(辅)警安装用于隐患车辆排查的交通安全管理APP，便于派出所和驻村民(辅)警及时掌握相关数据信息。畅通渠道实现平安共建。交警部门定期向派出所推送交通违法信息，便于驻村警力及时掌握辖区交通违法情况，有针对性的开展劝导、宣传、防控工作，从源头上解决乡村交通安全管理难题。通过信息融合，推动了驻村工作信息共享，实现平安乡村共建共治。