中国发布网讯(徐蔼凡 通讯员 傅灿)近年来,惠阳公安经侦部门持续推进四部委打击整治虚开骗税违法犯罪两年专项行动和公安部“百城会战”行动,严厉打击虚开骗税、网络涉税犯罪,努力遏制涉税犯罪高发态势。不断强化与惠阳税务机关开展联合执法工作,双方在打击涉税领域经济犯罪工作方面取得明显成效。仅在2020年,惠阳区公安分局经侦大队依靠警税双方开展联合执法就破获涉税案件32宗,抓获犯罪嫌疑人45人,涉案金额近3亿元人民币。
强化协作配合,形成坚强执法合力
公安经侦部门和税务稽查都从有利于打击犯罪的大局出发,加强工作联系,对于涉嫌构成犯罪的涉税案件及时做好移送工作,注重实效。税务机关对在日常稽查中发现的线索认为构成犯罪的及时通知公安机关,以便必要时先行采取强制措施,防止犯罪分子逃跑、隐匿、销毁犯罪证据。公安机关对侦查工作中得到的涉税犯罪线索,也及时通知税务机关,在税务机关的配合下,通过调取相关的财务、税收资料,及时给案件定性。税务机关主动配合公安机关查处案件,对需要税务机关认定逃税犯罪的手段、税额、违反税法依据等专业问题,及时予以鉴定,并出具结论证明。在必要时,公安机关适当参与到税务行政执法过程中,既给行政执法提供完备、详实的证据材料,更是通过交流缩小公安、税务认识上的分歧,从而更快、更准确地给案件定性。同时在办案中积极协助税务机关追缴税款,尽量减少税收流失。
强化联办渠道,实行涉税信息共享
惠阳警税双方设立了联合执法办公室,实现信息共享。比如实际操作中,税务部门经常找不到人需要公安部门协助,公安部门在调查案中需要查询一些企业税务信息需要税务部门协助。据此,惠阳警税双方在联合执法办公室开通了一些简要信息的查询端口,在公安驻税办接入公安、税务、互联网专线。税务人员可依托金税三期税收管理系统、发票协查系统、税务案件举报系统等系统数据为支撑,筛选疑点,审查线索,实现精准选案。而公安人员依托“云搜索”、“资金查控平台”等各类查询平台可梳理涉税犯罪案件线索,从而全面掌握相关人员、涉案企业、涉案资金的基础信息,实现精准研判及预警。双方做好相关数据交换,实现对涉税犯罪的精确打击。
强化联席制度,解决办案疑点难点
惠阳经侦部门和惠阳税务机关采取定期或不定期召开联席会议的方式,共同研究和解决打击涉税违法犯罪中的疑难问题。必要时也提前邀请检法机关的人员参加,以便对某些问题及时拍板定性,提高办案的时效性。比如针对虚开增值税专用发票类案件,针对目前最高检、最高法出台的相关司法解释,惠阳警税部门联合检法部门统一刑事立案、采取强制措施和移送起诉相应的税额标准,从而解决了公安办案的不少疑点难点。
惠阳警税协作机制按照“依法、务实、便捷、高效”的原则,开展优势互补,整合工作资源,强化情报交换、预警信息研判、快速反应等措施,在信息上做到互通,证据资料上做到共享,不断深化警税合作,形成打击合力。共同构筑“运转高效、分工协作、信息共享、配合有力”的警税协作新格局,有效提升打防涉税犯罪的整体能力。