近期,山西省财政下达我市2022年支持小微企业留抵退税专项资金11.12亿元,支持市县落实好小微企业留抵退税政策,助力基层财政平稳运行。市财政局全力做好政策分析解读,确保退税政策在我市落实落细。
4月1日全省增值税留抵退税专题布置会议后,晋中市财政局预算科连夜梳理相关政策要点,制作讲义课件,于4月2日召集各县(区、市)财政局召开晋中市增值税留抵退税专题布置会议,要求各县(区、市)财政局要提高政治站位,正确认识“短期减收”与“长远增收”的关系,积极支持税务部门按规定实施增值税留抵退税;组织各县(区、市)一起学习增值税留抵退税专项资金有关政策,重点从“专项资金不是直接用于退税、支持税务部门应退尽退、留够20%省级垫付部分、合理安排支出进度”四个方面详细阐述了本次留抵退税专项资金的使用注意事项,确保相关政策迅速、直接、全面传达落实到基层财政一线,确保退税政策早日落地。
同时,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,严格控制支出预算,量入为出。市本级多次下调公用经费定额标准,各县(区、市)也积极贯彻“艰苦奋斗、勤俭节约”、“以收定支、量力而行”的精神,将节约的资金用到“三保”支出上。面对增值税留抵退税政策造成的财政收入短收,全市财政部门要牢固树立过“紧日子”思想,从严从紧加强财政支出管理,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,对冲留抵退税政策对税收收入的影响,确保年度实现收支平衡。
此外,对市级国库集中支付业务实行常态化监控,对政府采购、现金支付、向实有资金账户转款等进行事中校验,同时对支付业务中的重点领域、重点项目和关键环节设置预警与拦截,防止专项资金挪用,确保资金安全。科学运用直达资金监控系统,加强对市本级及各县(区、市)资金拨付及使用情况的动态监控,确保严格按照资金使用方向要求安排支出,对预算分配不及时、资金违规使用等情况,及时提醒纠正并迅速整改落实,切实提高资金使用效益。
下一步,全市财政系统将不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署,确保留抵退税政策落实到位;统筹上级专项补助资金和自有财力,科学预计全年收支盘子,根据实际退税情况合理安排补助资金支出进度,预留年终清算资金;根据当年收入完成情况,科学把握年度预算支出进度,预留结算省级垫付的20%资金,确保年度收支平衡,不列赤字。(刘建明)