抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，祁县紧盯“对内有凝聚力、对外有吸引力、对下有号召力、整体有战斗力”建设目标，细心把脉、精准开方，扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，筑牢乡村振兴战斗堡垒。

　　立足治“软”，抓班子强队伍。包联指导加压力、明方向。严格落实“4个1”整顿举措，即分别由1名县级领导班子成员联村（社区）、1名乡镇（城区）领导班子成员包村（社区）、1名第一书记驻村（社区）、1个县以上机关单位结对，组成工作组进村整顿，“一村一策”逐一制定整顿方案，明确整顿措施、完成时限、责任人，整合资源、精准施策，全面化解矛盾问题。学习典型取真经、找差距。推行“先进带后进，后进学先进”，8个软弱涣散村（社区）第一书记深入先进村实地观摩学习，围绕“党建如何抓”“产业如何兴”“群众如何参与”等问题深入沟通，正视差距与不足，在学习对比中加压奋进，提高抓基层党建、乡村振兴等方面的能力。网格管理提效能、增活力。依托网格党组织体系，把网格化服务管理与基层党建工作深度融合，将党支部（党小组）建在网格上，一个网格设立一个党支部或党小组，将全县133个村（社区）科学划分为405个网格，因地制宜划细划小微网格，建立基层微网格4190个，在疫情防控、疫苗接种、自建房摸排等重点工作中形成有党员问事、管事、干事的工作格局，畅通服务群众“最后一公里”。

　　立足治“弱”，抓制度促规范。制定一个办法。制定印发《关于扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作的通知》以及《祁县常态化整顿软弱涣散基层党组织工作实施办法（试行）》，针对组织班子、党员干部思想、业务、思维方面的短板，在加大调整配备力度的同时，依托乡镇党委做好分级培训工作，不断强化班子履职能力和素质提升。落实一系列制度。各村严格落实“三会一课”“四议两公开”等制度，确保各项事务制度化、规范化和程序化，从制度层面建立长效机制，进一步规范村级治理，切实筑牢基层战斗堡垒。建立一套台账。建立《祁县农村软弱涣散基层党组织整改台账》，进行动态跟踪、实时督导。各党组织以“解剖麻雀”的方法查问题，通过“自己找、群众提、上级点”等方式“一竿子插到底”，制定清单，明确责任，划定时限，将查找的问题分为常规工作类、规范化建设类等六类，形成更加具体化的问题清单台账，立查立改、边查边改、挂账销号、动态清零。

　　立足治“涣”，抓思想凝共识。“线上+线下”同步学。把整顿软弱涣散同抓党建促基层治理能力提升相结合，充分利用学习强国、三晋先锋等学习平台以及每月主题党日活动，组织全体党员学习省、市、县重要会议精神，对流动党员和行动不便的党员，通过党员微信群和上门送学，确保“线上+线下”同步学、全覆盖学。建强队伍提能力。充分发挥基层治理村（社区）“两委”干部队伍、村（社区）党员队伍、招聘到村工作的大学生、第一书记和驻村工作队员四支队伍作用，大力实施“基层党务干部素质提升工程”，举办“线上授课+经验交流+乡镇研讨”“两委”干部培训班，全面锻造思想过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。压实责任促整改。将整顿软弱涣散基层党组织作为各级党（工）委书记考核重要内容，建立“发现问题、解决问题、总结提升”的基层党建工作常态化督查机制，持续跟踪问效，限期抓好整改落实，确保整顿一个转化一个，转化一个巩固一个。

　　立足治“散”，抓阵地重服务。坚持党建引领，积极构建“一堡垒五中心”治理模式，将党的组织优势切实转化为治理效能和发展优势。持续推进党组织书记登台轮讲、我为群众办实事实践活动等，设立党员先锋岗，组建党员志愿服务队，鼓励党员在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中争当表率，强化党员队伍建设。利用“清化收”契机，管好用好集体资源、资产，结合全县实际，设计细化5类19种摸底表，包括“清化收”汇总统计表、村集体资源资产汇总表、村集体经营性收入统计表、资产资源合同统计表、村集体债权债务汇总表，务求各项数据真实准确全面。截至目前，全县共摸排合同数9326份，清理不规范合同2185份，收回债权资金780万元，化解债务780万元，新增资产资源收缴费用381.69万元。通过星级文明户评选等活动，激发村民参与基层治理的积极性和主动性。通过10大项58小项评选标准，为七星及七星以上的农户评定挂牌，星级文明户占比近20%，其中十星级文明户占比15%，用身边事教育身边人，形成了人人以“星”为荣、创“星”争“星”的良好氛围，厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。（张艺璇）