晋中市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作,近期出台了《中共晋中市委办公室晋中市人民政府办公室关于印发<全市抓好“五个强化”全面提升煤矿安全管理水平具体措施>和<强化全市民营煤矿安全管理工作措施(试行)>的通知》,“五个强化”中重要一项就是实施“查处分离”,组建专家团队。根据这个要求,市应急局重组了市政府专家组,形成了40人的专家队伍。在专家组运行中,再次修订了《专家组管理办法》,出台了《专家入企检查流程》和《专家组工作流程》,编印了《煤矿安全监管监察检查实施清单》《煤矿安全生产违法违规行为和处理处罚规范描述汇编》,从制度上为专家组开展工作提供了规范。
一季度市政府专家组共检查服务87矿次,共排查各类隐患3419条,重大隐患6条。4月份受疫情因素影响,专家组配合市应急局利用远程监控系统对13座煤矿进行线上安全督导检查,现场检查榆次区2座煤矿。与此同时,安责险专家组3月份服务57矿次,排查隐患1431条,其中重大隐患8条;4月份服务57矿次,排查隐患1264条,其中重大隐患14条。一季度,我市在疫情防控的大背景下,在增产保供、产量同比增长10.5%的情况下,在监察部门、监管部门和专家组的共同努力下,不仅打破了历年来一季度发生较大事故的魔咒,在“两节”“两会”冬奥会期间也保持了平稳态势。
为规范专家组的工作,市应急局在《晋中市政府煤炭安全专家考核办法》的基础上,近期又出台了《晋中市政府煤炭安全专家工作补贴发放考核办法》《晋中市政府煤炭安全专家交通补贴发放考核办法》和《晋中市安全生产专家下乡服务企业用餐管理规定》。到6月份专家组即将试用期满,届时,市应急局将组织对专家工作成绩、服务态度、廉洁自律情况进行严格考核,考核不合格的要坚决予以辞退。同时积极与矿山安全监察局山西局执法六处加强沟通,共同出台监察监管联络机制,形成监察监管合力。还要进一步完善查处衔接流程,强化专家组工作与科室、执法队、县级应急管理部门重点工作的结合,强化问题隐患的有效移交和及时处置。(刘建明)