为帮助各级干部熟悉掌握防止返贫动态监测和帮扶政策，日前，我市制定下发《防止返贫动态监测工作手册》（以下简称《工作手册》），县乡村三级监测信息员人手一册，拓宽政策宣传渠道，畅通群众咨询通道。

　　全体系贯通。《工作手册》认真落实我市“六张网”防止返贫动态监测机制，以三级书记筑牢“责任网”、三支队伍加固“监测网”、三色管理密织“预警网”、三个关口严把“认定网”、三项保障硬实“帮扶网”、三级核查细实“消除网”防止返贫动态监测机制为载体，明确政策7项、要点12项，涵盖责任落实、队伍建立、预警机制、识别认定、精准帮扶、消除风险等方面，建立起全链条、全贯通工作体系，切实打通政策机制落地“最后一公里”。

　　全方位解读。《工作手册》以解读文本方式对防止返贫动态监测工作进行了精准释义和规范解读，逐项明确适用对象、设立依据、具体内容、时限要求等。在识别认定上，明确“三类户”名词、收入标准、计算周期、收支名词、负面清单、监测方式、范围程序、部门预警等。在精准帮扶上，明确帮扶程序、帮扶要求、帮扶措施、落实时限、工作保障等。在消除风险上，明确消除条件、消除程序、后续管理等，实现监测政策条目化、监测内容清单化、监测流程条目化，一目了然、言简易懂。

　　全模板示范。《工作手册》聚焦监测认定、精准帮扶、风险消除三个环节，细化监测对象明白卡1项、认定模板10项，消除风险模板8项，创新《晋中市巩固拓展脱贫攻坚成果监测对象明白卡》和《晋中市监测对象风险稳定消除回访表》，为基层做好防止返贫监测工作提供了精准便捷的“菜单式”服务，以直观模板形式服务基层干部开展防止返贫动态监测工作，既提升了防止返贫动态监测工作的透明度，又提高了做好工作的主动性和积极性。

　　全过程溯源。《工作手册》以追溯过程、检验成效为抓手，明确县级完善《三类监测对象花名表》《防返贫动态监测排查汇总表》《部门预警信息排查台账》等10类档案资料，乡（镇）级完善综合资料、识别认定、风险消除等3类档案资料，村级综合、识别认定、风险消除和驻村帮扶等4类档案资料，户级监测对象完善明白卡等“一户一档”资料，实现了县有资料、乡有台账、村有档案、户有明白卡，确保基层各级各类资料有依可循、有据可查。（张润平 张建东）