城市发展过程中，垃圾如何得到妥善处理，是绕不开的一个话题。拥有全球最大的小商品批发市场的义乌，固体废弃物的减量化、资源化、无害化始终牵动人心。2020年，义乌市委、市政府作出决定，集聚全市之力，启动“无废城市”创建，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低。

　　在全市上下的共同努力下，义乌科学布局生活垃圾、工业固废、建筑垃圾、危险废物、农业废弃物等五大类固废收运网络，投资43.5亿元建成固废收运、处置等项目41个，固废综合利用及处置能力增加近300万吨……从一群人的习惯改变、老百姓的积极参与，到城市的治理内核之变、绿色生态生产方式的形成，义乌正朝着全域“无废”目标稳步迈进。

　　全力推进，掀起全域“无废城市”创建热潮

　　作为中国最大的小商品集散地，义乌日均发件量约2000万件，快递行业的绿色治理受到普遍关注。

　　义乌对此极为重视，相继推出了循环纸箱、瘦身胶带、电子面单等“绿色举措”，制定了《2021年度推进快递包装绿色转型工作方案》，积极推进快递包装“瘦身变绿”。目前各大快递品牌均使用了循环中转袋，今年新增循环中转袋76.3万件，假设每个能使用15次，相当于节约了1144.5万余个一次性编织袋的使用量。

　　快递行业的绿色转型是义乌推动“无废城市”创建的缩影。义乌高度重视“无废城市”创建，将争创全省首批“无废城市”作为打好污染防治攻坚战的重要抓手，成立了以市委主要领导为组长的“无废城市”建设工作领导小组，掀起了涵盖生活垃圾、工业固废、建筑垃圾、危险废物、农业废弃物等五大类固废资源化、无害化处理的热潮。

　　在生活垃圾处理领域，2019年起，义乌全面开展垃圾分类攻坚战，推行“两定四分”分类模式，从城镇到农村、从点位建设到体系建设，全面落实定时定点分类投放、专人管理，实现小区全覆盖，被评为全省生活垃圾分类工作优秀市。

　　在工业固废领域，义乌狠抓工业垃圾分类减量与规范化处置，首创体系“全覆盖”、企业“全纳管”、利用“全品类”、数字化“全管控”、执法“全从严”的工业垃圾“五全制”管理新模式，实现工业垃圾产废单位全纳管、工业垃圾规范化处置全覆盖。

　　随着义乌城市的发展，原来的垃圾焚烧发电厂已不满足需求。为此，义乌投资16亿元，在原厂基础上改造提升成一座“花园式”垃圾焚烧发电厂，日处理能力达到3000吨，实现生活垃圾“零填埋”，投资2.5亿元建成日处理能力230吨的餐厨垃圾再生资源利用中心，实现餐饮垃圾、厨余垃圾和地沟油协同处置。

　　“生态环境部发布的《‘十四五’时期深入推进‘无废城市’建设工作方案(征求意见稿)》提出，推动100个左右及以上城市开展‘无废城市’建设。义乌争取先行、先试、先创，为全省乃至全国‘无废城市’提供义乌模式、义乌经验。”义乌市生态环境分局相关负责人表示，义乌还建立完善实验室废弃物统一收运体系以及有机肥替代化肥推广财政补贴政策机制，尽可能为“无废城市”创建提供政策制度保障。

　　全员参与，形成共建“无废城市”浓厚氛围

　　“让我们一起行动起来，共建无废义乌，共享品质生活，欢迎成为义乌生态环保代言人。”义乌佛堂镇的居民都收到过这样一条短信，今年以来该镇持续开展共建“无废城市”宣传活动，通过悬挂“无废城市”横幅，张贴“无废”海报，发放“无废城市”宣传资料，向居民发送“无废城市”宣传短信……引领公众践行“节约、低碳、绿色、健康”的“无废生活”方式。

　　“无废城市”，人人参与；“无废”理念，从娃娃抓起。新学期刚开学，一场以“创建无废校园”为主题的爱书护书、创意包书皮的实践课在实验小学教育集团举行，同学们开动脑筋，想出了许多低碳又环保的金点子。

　　“如果把城市看作人体，社区、学校、各机关企事业单位，甚至每一个个体都可以看成是细胞。‘无废城市’建设就是从小处着手，首先建设一个个‘无废细胞’，进而建设‘无废城市’，最终形成‘无废社会’。”义乌市生态环境分局相关负责人介绍，“无废细胞”则是指社会生活的各组成单元，主要包括工厂、园区、乡村、镇街、学校、医院等。

　　“无废细胞”建设通过对标组织管理、循环经济、生态维护、固体废物管理、环境污染防治等40多个板块120多个类别创建标准，采取生活垃圾强制分类、固体废物源头减量、资源化利用的举措，从生活的衣、食、住、行等方面入手，形成各类固体废物减量化、资源化、无害化综合管理模式。

　　目前，义乌已完成66个“无废细胞”单元的创建工作，无废工厂、无废学校、无废医院、无废工地、无废景区……正是一个个“无废细胞”的积极参与，汇聚起了义乌争创省级“无废城市”的强大力量。

作者：王力 何冰清 编辑：童晓