信访工作是送上门的群众工作，事关群众切身利益与社会和谐稳定。近年来，横山区始终把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，强力推行“5+X”专项督查考核和“五级五长”工作机制，牢固树立以人民为中心的发展思想，更好适应社会主要矛盾新变化，加强预防和化解社会矛盾机制建设，切实维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。

　　领导带头，真情实感解民忧

　　领导带头坐班接访，带案下访，以上表率，一抓到底，“五级五长”履职尽责，进村入户，道理、法理、情理，“三理”相融，合力攻坚，真情感化，切实将一大批信访矛盾化解在萌芽状态，信访隐患清除在辖区之内。

　　信访人刘某，系横山区南塔办事处牛圪崂村村民，反映因交通肇事纠纷经榆阳区人民法院调解，赔偿款至今未全部兑付信访事项。从2016年7月4日起，刘某多次到中、省、市、区上访，重复投递网上信访件。针对该案件，横山区区级包案领导多次到区信访局调研信访积案攻坚化解工作，听取案件进展情况，坚持“一把手”带头包案，多次与当事人沟通，一方面采取释法明理、政策攻心、亲情感化等方式方法做其思想工作；另一方面，运用人民调解、司法调解等相结合的矛盾调处机制，逐一对照政策、法律法规，研究解决其提出的具体问题，坚持以法律约束人，以理服人，以情感人，引导其反映合理诉求，回归正常生产生活。通过一系列有力举措，最终于2022年7月23日，刘某签订了息诉罢访承诺书，这件历经数年的信访疑难案件得到了成功化解，为推动全区信访积案攻坚化解工作起到了推波助澜的作用。

　　源头施治，多措并举化矛盾

　　信访问题解决，抓住源头是关键。横山区坚持矛盾排查掌控到位、问题化解处置到位、机制建立健全到位，强化源头管控，把矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交。

　　信访人胡某，系横山区塔湾镇海则沟村村民，反映因西安儿童医院就诊失误导致其女缺血缺氧性脑损伤，多次到省政府走访且行为过激。经区级包案领导、责任单位和属地乡镇联调联动，认真开展调查核实，充分运用“枫桥经验”精髓，坚持“发现得了、调查得清、处置得好”要求，在胡某所提诉求过高一时无法解决的情况下，一方面通过与信访人及其家属反复交流沟通，从政策、法律、心理多层面进行引导，另一方面考虑信访人的实际困难，寻求政策支持给予人文关怀。胡某夫妇的“心结”终于解开了。今年3月30日，胡某在息访息诉协议书上签下了自己的名字。

　　动真碰硬，化解积案消存量

　　信访积案化解是信访工作最难啃的“硬骨头”。为顺利化解118件信访积案，横山区委、区政府及时成立治理重复信访、化解信访积案专项工作领导小组，建立区级督导、分级负责、上下联动的工作机制，区委书记、区长亲自挂帅，高位推动，区级包案领导和责任单位主动出击，不等不靠，积极沟通，全力协调，信访部门紧紧抓住“5+x”专项督查考核办法，充分依托“两周一通报、一月一调度、一季一点评”制度优势，高效率、高质量推进信访积案化解工作。

　　武镇陈家沟村村民高某反映其子被错误羁押信访问题，引发高某多年重复越级上访，经区委政法委、区法院、检察院、公安分局、司法局、财政局、信访局等职能部门调查核实，提出了多套解决方案，由信访人自主选择适宜方案，最终高某签订了息诉罢访承诺书，使高某信访案件得到妥善合理的解决。

　　总之，横山区坚持把夯实基层基础作为信访工作的固本之策，全面推行“5+X”专项督查考核和“五级五长”机制。在重要活动期间，“五长”就地进入“战时”状态，在维稳中充分发挥方针政策宣传员、信访隐患排查员、矛盾纠纷调解员、落实管控督促员、突发事件急报员、人民群众服务员的“六员”职责。依托“五级五长·六员服务”机制力量，利用他们人熟、地熟、情况熟等优势，通过走村串户，第一时间了解问题、报告隐患、处理诉求、化解矛盾，在党的二十大期间实现了零赴省进京访、零非访、零群体访、零个人极端恶性事件，为党的二十大圆满胜利召开贡献了信访力量，进一步密切了党群干群关系，在全社会形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会环境。