2022年,榆林市政协常委、佳县政协副主席徐幼平就开通榆林至佳县城际公交车提出议案。该议案得到了市县领导和交通运输主管部门的高度重视,佳县交通运输局就开通城际公交线路进行了专项调研,但由于投入资金较大,而且需要每年持续投入,考虑到佳县财政困难,开通城际公交线路就搁置起来。今年我作为政协委员,在去年的基础上再次做了深入的调研,现将调研情况汇报如下:
一、榆林佳县群众乘车出行现状
榆林佳县低速公路里程88公里,高速公路里程76公里,高速收费7座以下客车55元,(ETC收费50.3元)。榆林佳县客运班线车辆票价为30元,现在油价在8元左右,一般家庭用车往返燃油费在100元左右。群众往返两地为了节约时间,多选择自驾车往返,出行成本较高。佳县上班的干部职工有60%左右的家在榆林居住,多数是开自己的私家车往来,部分同志由于孩子小,因照看孩子需要每天往返一次,为了降低往返车辆使用费用,部分同志采取微信拼车、单位同志拼车等方式乘车往返。
二、开通榆林至佳县城际公交的意义
(一)、开通榆林至佳县城际公交有利于群众绿色环保出行。经初步调查统计,每天来往于榆林佳县的办事、上班人员平均有600人次左右,通行的家庭用车在300辆以上,如用35座大巴电动车20辆就可以基本满足干部群众上班、办事用车需求。节能、减排、降费效果明显。
(二)、开通榆林至佳县城际公交有利于佳县旅游事业的发展。佳县是我市旅游资源富集的县区,佳县正在打造全域旅游县区,榆林是我市中心城区,星期天、节假日干部职工上班、群众办事通行车辆需求减少,群众到佳县旅游出行需求增加,城际公交资源可以得到充分利用,必将进一步促进佳县旅游事业的发展,对我市旅游消费起到明显的带动作用。
(三)、有利于群众安全出行。随着我市经济的快速发展,城市公共交通覆盖面进一步扩展。当前我县有10万左右人口常年在榆林城区居住,群众榆林至佳县往返频繁,群众出行选择拼车、网上约车,乘坐的车辆驾驶员没有经过交通运输管理部门的审核,驾驶员驾驶技能难以保障,且容易出现疲劳驾驶、驾驶期间接打电话等现象,容易引发交通事故,给人民群众的生命财产安全带来隐患。
(四)有利于佳县巩固脱贫攻坚成果。开通榆林至佳县城际公交,乘坐城际公交出行就是贫困群众出行的首选,可以大幅度降低群众出行成本,减轻群众交通费用支出。旅游人员的增加,也必将带动佳县群众农副产品的销售,对佳县巩固脱贫攻坚成果,促进乡村振兴战略实施意义重大。
三、提出的建议
鉴于上述调研情况,提出如下建议:
建议市政府把开通榆林到佳县城际公交车列入重要议事日程,给予佳县专项资金补贴。按照现在车辆价格、人员工资水平、电价等情况,经初步测算,开通榆林佳县城际公交投入20辆35座大巴车,乘车票价按照每人每座全程不高于10元计算,每辆车正常运营需要补贴资金16万元左右,每年需补贴资金约160万元(榆阳区的车辆由榆阳区实施)。同时将佳县农村客运班线车辆按照补贴标准给予补贴,每年测算需补贴95万元。共计需补贴资金255万元。